歐盟執委會近期發布達10頁的相關指引,旨在促進法規落實,不過這對電動自行車行業來說不太有幫助。原始法規(EU) 2023/1542當中,關於由專業人士進行拆卸和更換之條款,已延伸至電池組當中的電芯。
這對電動自行車行業帶來的影響不容忽視,因為這關乎產品設計、生產、服務及保固。Bosch eBike Systems總經理Claus Fleischer表示:「我們依然堅持數年前的立場,即第11條規定對產品及消費者安全造成的影響。」
使用兼容電池
時至今日,電動自行車製造廠總會建議消費者在更換時使用原廠電池。不過新法規定,自2027年1月起,所有電池及相應裝置皆應設計成可使用原廠及副廠電池的模式。輕型運輸工具(LMT)電池(含電芯更換)應能夠拆卸,並以保有原安全認證、遵循適用安全規範,且符合製造商建議的標準方式來進行更換。
更換單顆電芯引起討論
在歐洲議會(European Parliament)於2023年通過《電池法》協商文本不久後,Bosch eBike Systems於一份聲明中,向業界同仁闡明,更換LMT單顆電芯將如何危害到電動自行車行業的未來。該公司總經理Claus Fleischer於2023年Eurobike上表示:「《電池法》給業界敲響了一個警鐘。」當時,業界僅能等待有助於進行LMT電池拆卸及更換相關指引的發布。
一月發布的指引並未改變2年前所預期的內容,因此Bosch eBike Systems向本社發表評論,表示其對於第11條規定對產品及消費者安全影響的看法並未改變。其表示:「英國產品安全及標準辦公室(UK Office for Product Safety & Standards)近期針對電池安全進行的調查,證實了我們的觀點。華威大學(University of Warwick)的獨立研究員於研究中得出結論,認為(EU) 2023/1542法規中的第11條第5項規定存在高風險,可能帶來意外後果,並危及全新及修復個人輕型電動車(PLEV)電池的安全。近期公布的第11條規定指引並未降低此風險。」
對這些指引顯然不滿的Claus Fleischer表示:「儘管業界協會針對如何確保獨立專業人士具備專業知識及正當商業行為提出完整建議,但這些建議最終皆未被納入指引。身在這個行業,我們現在有個重要任務,即填補監管機構留下的缺口,我們希望至少其中部分能夠透過相關協會解決,以確保電動自行車在新法上路後依然保有原本的安全性。」
Bafang對零件供應表擔憂
Bafang亦向本社表達其對該份指引的不滿,其表示:「指引寫得清楚,但我們認為這很難實現。多數電池的架構都不同,代表連接板和其他零件規格各異,電芯又是最昂貴的部分,對其進行維修並不合理。因此,我們認為電動自行車電池應被排除在外。」
第11條第7項規定要求便攜型電池或LMT電池應作為其供電裝置的備用零件,並於該裝置型號最後一批產品上市後的至少5年內保持供應,且對獨立專業人員及終端使用者提供公道價格。其他現行歐盟法規中的類似條款可做為參考,如生態設計執行規範,要求在收到訂單後的5天內交付備用零件。
市面上電池選擇更少
Bafang表示:「該份指引並未對更換單顆電芯的解決方案提供明確答案,市面上已存在數千種電池組。同時,未有統一的實體大小、固定方式、連接器和連接標準。推行更換單顆電芯將帶來很大的安全風險。市面上過去數十年來流通的各種客製化電池皆具備不同配置,代表輸出功率和電壓各不相同。」
根據Bafang說法,該份指引將造成市面上的電池選擇減少。其表示:「我們將推動使用通用且模組化的電池型號,以遵循法規並確保安全。」